
建筑工程質量管理條例
第一章總則
第一條為了加強對(dui)建設(she)工(gong)(gong)程(cheng)質(zhi)量(liang)的監督管理,明確工(gong)(gong)程(cheng)質(zhi)量(liang)責任,保(bao)證(zheng)工(gong)(gong)程(cheng)質(zhi)量(liang),維(wei)護工(gong)(gong)程(cheng)建設(she)各方主體和(he)使用(yong)者的合法(fa)權益,根據《中華人民共和(he)國建筑法(fa)》和(he)有(you)關法(fa)律、法(fa)規(gui)的規(gui)定(ding),結合深圳(zhen)市的實(shi)際,制定(ding)本(ben)條例(li)。
第二條本條例(li)所(suo)稱(cheng)建設工(gong)程是指土木工(gong)程、建筑工(gong)程、線路管道和設備安裝工(gong)程及裝修工(gong)程。
第三(san)條(tiao)本條(tiao)例所稱(cheng)建設工程質量是指(zhi)法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規(gui)、規(gui)章、技術標準、設計文件和依法(fa)(fa)訂(ding)立的合同(tong)中,對工程的安(an)全、適用、耐久、經濟、美觀、環境等特(te)性(xing)的綜合要求。
第四條建設工(gong)程質(zhi)量實行政府監(jian)督、社會監(jian)理(li)、企業負責(ze)的管(guan)理(li)體(ti)制。政府鼓(gu)勵(li)采用(yong)先進(jin)的科學技術和管(guan)理(li)方法(fa)提高工(gong)程質(zhi)量。
第五(wu)條(tiao)勘察、設計、施工、監(jian)理、檢測(ce)單位應(ying)當(dang)依(yi)法取(qu)得相應(ying)的(de)資(zi)質(zhi)證(zheng)書,并在資(zi)質(zhi)證(zheng)書核定的(de)范(fan)圍內承接工程業務。
第六條(tiao)建設、勘察、設計(ji)、施工(gong)(gong)、監理(li)單位及有關從業人員依法對工(gong)(gong)程質量負(fu)責(ze),工(gong)(gong)程質量檢(jian)(jian)測單位(以下簡稱檢(jian)(jian)測單位)對檢(jian)(jian)測數據的真實性(xing)和合法性(xing)負(fu)責(ze)。
第七條政府推行工程(cheng)擔保與工程(cheng)保險制(zhi)度。
第二章監督管理
第八條市人民政府(fu)建(jian)設、規(gui)劃(hua)行(xing)(xing)政主管(guan)部門按職責分(fen)工(gong)(gong)(gong)和(he)項目管(guan)理(li)權限對建(jian)設工(gong)(gong)(gong)程質量進行(xing)(xing)監(jian)督管(guan)理(li),交通、水務等專業工(gong)(gong)(gong)程行(xing)(xing)政主管(guan)部門按各自的職責分(fen)工(gong)(gong)(gong),負(fu)責有(you)關專業工(gong)(gong)(gong)程質量的監(jian)督管(guan)理(li)。
各區人民政府建設(she)行政主管(guan)部門和專業工程行政主管(guan)部門按項目管(guan)理權限和行政管(guan)轄范圍,對建設(she)工程質量實行監督管(guan)理。
第九條建設、規劃、交通(tong)、水務(wu)等行政主管(guan)部門(men)應當協調配合,加強對工程(cheng)質(zhi)量(liang)的(de)監督管(guan)理,發現(xian)應當由其他行政主管(guan)部門(men)查處的(de)違法、違章行為(wei),應當及時(shi)予以(yi)通(tong)報。
第十條建立建設(she)、勘察、設(she)計(ji)、施工、監理(li)、檢測、建材生產供(gong)應(ying)單位及(ji)有(you)(you)關(guan)從(cong)業人員不良行為(wei)記(ji)(ji)錄公(gong)示制度(du)。有(you)(you)關(guan)行政主管部門應(ying)當對違反有(you)(you)關(guan)法律、法規(gui)和規(gui)章的行為(wei)記(ji)(ji)錄在案,并通過(guo)公(gong)共媒體予以公(gong)布(bu)。
第十一條市(shi)建設行(xing)政主管部門可以根據(ju)深圳市(shi)工(gong)(gong)程建設實際,編(bian)制和(he)發(fa)布工(gong)(gong)程建設技術(shu)(shu)規范(fan),發(fa)布推廣、限制和(he)禁(jin)止使用(yong)的技術(shu)(shu)、工(gong)(gong)藝和(he)產(chan)品(pin)目錄,推廣有利于提高工(gong)(gong)程質(zhi)量的新(xin)(xin)技術(shu)(shu)、新(xin)(xin)產(chan)品(pin)、新(xin)(xin)設備和(he)新(xin)(xin)工(gong)(gong)藝。
第十二條實行(xing)建(jian)設工(gong)(gong)程質(zhi)量(liang)(liang)監(jian)督(du)管(guan)(guan)(guan)理制(zhi)度。建(jian)設工(gong)(gong)程質(zhi)量(liang)(liang)監(jian)督(du)管(guan)(guan)(guan)理,由建(jian)設行(xing)政主管(guan)(guan)(guan)部門(men)、其他(ta)專業工(gong)(gong)程行(xing)政主管(guan)(guan)(guan)部門(men)或者委(wei)托的(de)建(jian)設工(gong)(gong)程質(zhi)量(liang)(liang)監(jian)督(du)機構(以下簡(jian)稱質(zhi)監(jian)機構)具(ju)體實施。
第(di)十(shi)三(san)條質(zhi)監機構應當按(an)下(xia)列規定實施建(jian)設工程(cheng)質(zhi)量監督管(guan)理(li):
(一)受理(li)建設單位申請辦理(li)建設工(gong)程質量監督手續;
(二(er))制定工(gong)程(cheng)質(zhi)量監督(du)工(gong)作方案,指(zhi)定質(zhi)量監督(du)人(ren)員,并通知建設、勘察、設計、施工(gong)和(he)監理單位;
(三)核查工(gong)程項目(mu)法定建設程序、建設各方主體及(ji)有關(guan)(guan)人員(yuan)的資(zi)質(zhi)或資(zi)格(ge),檢查有關(guan)(guan)質(zhi)量(liang)文件和(he)技術資(zi)料是否符合規定、有關(guan)(guan)質(zhi)量(liang)保(bao)證體系和(he)質(zhi)量(liang)責任制是否健全;
(四)檢查(cha)地基基礎、主(zhu)體結(jie)構(gou)和其他涉及結(jie)構(gou)安全的(de)關鍵部(bu)位以及主(zhu)要建筑材料、建筑構(gou)配件和設(she)備的(de)質量(liang);
(五)監督(du)地基(ji)(ji)基(ji)(ji)礎、主體(ti)結構和(he)其(qi)他涉(she)及結構安(an)全(quan)的(de)(de)分部(bu)工(gong)(gong)程的(de)(de)質(zhi)量(liang)驗收(shou)以(yi)及工(gong)(gong)程的(de)(de)竣工(gong)(gong)驗收(shou)。
第十四條建設(she)行政(zheng)主(zhu)管部門(men)、專(zhuan)業工程(cheng)行政(zheng)主(zhu)管部門(men)以(yi)及質監機構履行質量監督檢查職責(ze)時,有權采取下列措(cuo)施
(一)要求被(bei)檢(jian)查的單位(wei)提(ti)供(gong)有(you)關(guan)工程質量的文件(jian)和資料(liao);
(二)進入施(shi)工現場(chang)進行檢查;
(三)發現有(you)影響工程質(zhi)量的問題時,責令改(gai)(gai)正或(huo)者停工整改(gai)(gai);
(四)查封、扣(kou)押施工(gong)現場(chang)存在(zai)質量問(wen)題的建(jian)筑(zhu)材料(liao)、建(jian)筑(zhu)構配件和設備,并在(zai)三日內作出(chu)責令銷(xiao)毀或者降(jiang)級使用(yong)的處理決定。
第三章建設單位的(de)質量責(ze)任和義(yi)務(wu)
第(di)十五(wu)條建設單位(wei)(wei)應(ying)(ying)當將工(gong)(gong)程發(fa)包(bao)給具有相應(ying)(ying)資質等(deng)級的(de)單位(wei)(wei)。建設單位(wei)(wei)不(bu)得將建設工(gong)(gong)程肢解發(fa)包(bao),不(bu)得迫使承(cheng)包(bao)方以低于成本(ben)的(de)價(jia)格競標,不(bu)得壓縮(suo)合理工(gong)(gong)期。
第十(shi)六(liu)條建設單(dan)位應當按規(gui)定(ding)將施工圖(tu)設計文(wen)件報規(gui)劃行政(zheng)主管部門或專業工程行政(zheng)主管部門審(shen)查,未經審(shen)查批準的施工圖(tu)設計文(wen)件,不(bu)得使用。
規劃行(xing)政(zheng)主(zhu)管部門或(huo)者專業工程(cheng)行(xing)政(zheng)主(zhu)管部門可以將施工圖設計文件(jian)委托具有相(xiang)應(ying)資質(zhi)的施工圖審查機(ji)構審查。具體審查辦法由市人(ren)民政(zheng)府制定。
第十七條經審查批準(zhun)的(de)設計(ji)文件,涉及建筑(zhu)物位置、立面(mian)、層數、平面(mian)、使用功能、建筑(zhu)結構、公(gong)共利益、公(gong)共安全或(huo)者(zhe)工程(cheng)建設強(qiang)制性標準(zhun)的(de),任何單位或(huo)者(zhe)個人(ren)不得擅(shan)自修(xiu)改(gai)(gai)(gai);確需修(xiu)改(gai)(gai)(gai)的(de),應當由原(yuan)設計(ji)單位或(huo)者(zhe)具有相應資(zi)質等級的(de)設計(ji)單位提出(chu)修(xiu)改(gai)(gai)(gai)方案(an),經原(yuan)審查批準(zhun)的(de)行政主管部門審查批準(zhun)后,方可修(xiu)改(gai)(gai)(gai)。
市政、交通(tong)、水務(wu)等(deng)建設工程(cheng)涉及規模、等(deng)級、走向、工藝設計、設備容量的(de)修改的(de),適用前款(kuan)規定。
第(di)十八條涉及建筑主(zhu)體或者承(cheng)重結構變動的(de)裝修工程,建設(she)單位(wei)應當(dang)委托(tuo)原設(she)計(ji)(ji)單位(wei)或者具有相(xiang)應資質等級的(de)設(she)計(ji)(ji)單位(wei)提出設(she)計(ji)(ji)文件,經原審查批(pi)準的(de)行政主(zhu)管部門審查批(pi)準后,方可組織施工。
第(di)十(shi)九條(tiao)合(he)同價款在(zai)三十(shi)萬(wan)元以上的建設工(gong)(gong)(gong)程(cheng),建設單位應當(dang)在(zai)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)開工(gong)(gong)(gong)前辦(ban)理工(gong)(gong)(gong)程(cheng)質量監督手續,并(bing)按規定申領施工(gong)(gong)(gong)許可證(zheng)。施工(gong)(gong)(gong)許可證(zheng)未(wei)列明的工(gong)(gong)(gong)程(cheng)項目(mu)不得施工(gong)(gong)(gong)。
合同價款(kuan)在三十(shi)萬元以下,但涉及(ji)公(gong)共安全(quan)的橋梁(liang)、隧道(dao)(dao)、地下通道(dao)(dao)、燃氣管道(dao)(dao)、鍋爐(lu)、壓力容器和壓力管道(dao)(dao)等建設(she)工(gong)程也應當按前款(kuan)規定辦(ban)理質量監督(du)和施(shi)工(gong)許(xu)可手(shou)續(xu)。
第二(er)十(shi)條建設單位(wei)在與(yu)工程(cheng)(cheng)承(cheng)包單位(wei)簽訂工程(cheng)(cheng)承(cheng)包合同前,應當(dang)向工程(cheng)(cheng)承(cheng)包單位(wei)提(ti)供由金融、保(bao)險或者擔(dan)保(bao)機構(gou)出具的工程(cheng)(cheng)款支付(fu)擔(dan)保(bao)。未提(ti)供工程(cheng)(cheng)款支付(fu)擔(dan)保(bao)的工程(cheng)(cheng),不(bu)予核(he)發施工許可證。
第(di)二(er)十一(yi)條建(jian)設單位對其提(ti)供的建(jian)筑材料、建(jian)筑構配件和設備(bei)的質量負責。
建(jian)設(she)單位(wei)不(bu)得(de)明示或(huo)暗示施(shi)工單位(wei)使用不(bu)合格的建(jian)筑材(cai)料、建(jian)筑構配件和設(she)備,不(bu)得(de)明示或(huo)者暗示設(she)計、施(shi)工單位(wei)違反建(jian)設(she)工程強制性標準,降(jiang)低建(jian)設(she)工程質(zhi)量。設(she)計、施(shi)工單位(wei)對上述明示或(huo)者暗示行為應當予以(yi)抵制。
第(di)四章勘察、設計單(dan)位的(de)質(zhi)量責(ze)任和義務
第二(er)十二(er)條(tiao)勘(kan)察、設(she)計(ji)(ji)(ji)單位應當根據(ju)工程建設(she)強制(zhi)性標準,按(an)照建設(she)用地和規劃許可證以及建設(she)工程勘(kan)察、設(she)計(ji)(ji)(ji)深度(du)要求等進行(xing)勘(kan)察、設(she)計(ji)(ji)(ji),并對其勘(kan)察、設(she)計(ji)(ji)(ji)的質量負(fu)責。
第二(er)十三條勘(kan)察、設(she)計文件(jian)應當符(fu)合下列要求(qiu):
(一)符(fu)合(he)有關法律(lv)、法規和規章的規定(ding);
(二)符合工程(cheng)勘察、設計(ji)技術標準(zhun)和合同的約(yue)定;
(三(san))提供的地質、測(ce)量、水文等勘察資料必(bi)須(xu)真實、準確;
(四)勘察、設計的(de)深度滿足設計階段的(de)技(ji)術要求,施工圖配套(tao),細(xi)部節點清(qing)楚,說明清(qing)晰完(wan)整。
第(di)二(er)十(shi)四條(tiao)設(she)(she)計單(dan)位在(zai)設(she)(she)計文件中不得(de)選用國家(jia)、省(sheng)、市建(jian)設(she)(she)行政主管部門發布名錄中禁止使(shi)用的建(jian)筑(zhu)材(cai)(cai)料、建(jian)筑(zhu)構配(pei)件和設(she)(she)備;不得(de)指(zhi)定生(sheng)產(chan)單(dan)位、供應單(dan)位,但有(you)特(te)殊(shu)要求的建(jian)筑(zhu)材(cai)(cai)料、專業(ye)設(she)(she)備和工(gong)藝生(sheng)產(chan)線除外。
第二(er)十五條勘(kan)察、設計(ji)單(dan)位(wei)應當參與圖(tu)紙會審,向施工(gong)、監理單(dan)位(wei)進行交(jiao)底,參加地基基礎(chu)工(gong)程驗收。設計(ji)單(dan)位(wei)還應當參加主體(ti)結構、重要結構部(bu)位(wei)的驗收和工(gong)程竣工(gong)驗收。
第二十六條推行設(she)計責任(ren)保險制度,設(she)計單位應當按規定投(tou)保。具體(ti)辦法由市人(ren)民政府制定。
第五(wu)章施工(gong)單位(wei)的質量(liang)責任和義(yi)務(wu)
第二(er)十七條施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)單位應當健全(quan)質(zhi)量(liang)(liang)保證體(ti)系,加強施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)質(zhi)量(liang)(liang)管(guan)理,嚴格按有關工(gong)(gong)(gong)(gong)程技(ji)術標準和設(she)計(ji)文件施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong),并建立內部質(zhi)量(liang)(liang)責(ze)任(ren)制(zhi),其法定(ding)代表人對施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)質(zhi)量(liang)(liang)全(quan)面(mian)負責(ze)。
第二十八條未辦理施(shi)工許可(ke)證的工程,施(shi)工單位不得(de)進場施(shi)工。
第二(er)十九(jiu)條施工(gong)(gong)單(dan)位(wei)(wei)應(ying)當(dang)向(xiang)建(jian)設單(dan)位(wei)(wei)提(ti)供(gong)(gong)由金融(rong)、保險(xian)或者(zhe)擔(dan)保機構出具的工(gong)(gong)程履約(yue)擔(dan)保。實(shi)行工(gong)(gong)程分(fen)包(bao)的,分(fen)包(bao)單(dan)位(wei)(wei)應(ying)當(dang)向(xiang)總(zong)包(bao)單(dan)位(wei)(wei)提(ti)供(gong)(gong)履約(yue)擔(dan)保,總(zong)包(bao)單(dan)位(wei)(wei)應(ying)當(dang)向(xiang)分(fen)包(bao)單(dan)位(wei)(wei)提(ti)供(gong)(gong)工(gong)(gong)程款支付擔(dan)保。
第三十條(tiao)施工(gong)單位應當(dang)按經審查批準的施工(gong)圖設計文件(jian)和工(gong)程建設強制性標準進行施工(gong),不(bu)得(de)(de)偷工(gong)減料,不(bu)得(de)(de)以(yi)次充好(hao),不(bu)得(de)(de)擅自(zi)修改設計文件(jian)。
第(di)三十一(yi)條施工(gong)單位應當(dang)建(jian)立(li)、健(jian)全(quan)施工(gong)質(zhi)量檢(jian)驗制度,嚴格工(gong)序管理(li),做(zuo)好分項(xiang)、分部工(gong)程和隱蔽工(gong)程的(de)(de)質(zhi)量檢(jian)查和記錄(lu)。對涉及結構安全(quan)的(de)(de)試塊、試件,應當(dang)在建(jian)設單位或者監理(li)單位見(jian)證(zheng)人的(de)(de)監督、見(jian)證(zheng)下按規定取樣,由見(jian)證(zheng)人陪同或者由見(jian)證(zheng)人送具(ju)有相應資質(zhi)的(de)(de)檢(jian)測單位進行檢(jian)測。
施工單位應(ying)當在分(fen)項、分(fen)部工程和隱(yin)蔽工程驗收前二十(shi)四小(xiao)時(shi)通知建設單位或監理單位。
第(di)三(san)十(shi)二條(tiao)施工單位應當建(jian)立(li)建(jian)筑材料、建(jian)筑構配件和(he)設備進場驗收和(he)檢(jian)驗制度。
對進入施工現場的(de)建筑(zhu)(zhu)材料、建筑(zhu)(zhu)構配件和設備,施工單位應當驗收,并經監理工程(cheng)師簽字認可。
對工(gong)程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備,施工(gong)單(dan)位應(ying)當送具有相(xiang)應(ying)資(zi)質的檢(jian)測(ce)單(dan)位檢(jian)驗、測(ce)試(shi),檢(jian)測(ce)合格(ge)后方可使用。
第(di)三(san)十三(san)條施(shi)工單(dan)位應當(dang)按規定使用散裝水泥、預拌混(hun)凝土和新型墻體材料。
施工單位不得使(shi)(shi)用不合(he)格或建設(she)行(xing)政主(zhu)管部門發布名錄中禁止使(shi)(shi)用的建筑材料、建筑構配件(jian)和(he)設(she)備。使(shi)(shi)用進口建筑材料、建筑構配件(jian)和(he)設(she)備的,應當符合(he)國(guo)家有關標準,并(bing)持有商檢部門簽發的商檢合(he)格證(zheng)書。
施工(gong)單位(wei)有權拒絕(jue)建設(she)單位(wei)要求使用的不合(he)格建筑材料(liao)、建筑構配件和設(she)備。
第三十四條經(jing)檢驗(yan)不符合技(ji)術標準或者設計要求的建(jian)筑(zhu)材料(liao)、建(jian)筑(zhu)構配件和設備(bei),施工單位(wei)應當(dang)就地封存(cun)、做好(hao)記錄,及(ji)時通知監(jian)(jian)理單位(wei),并(bing)報告質監(jian)(jian)機構、建(jian)設行政主管部門或者有關(guan)專業工程行政主管部門處(chu)理。
第三十(shi)五(wu)條施工(gong)單位發生工(gong)程質(zhi)量事故,應當(dang)在二十(shi)四小時(shi)內報告質(zhi)監機構、建設行(xing)政(zheng)(zheng)主管部門(men)或者有關專業工(gong)程行(xing)政(zheng)(zheng)主管部門(men)。
第三十六條工(gong)程竣(jun)工(gong)驗(yan)收前(qian),施工(gong)單位應當按照設(she)(she)計(ji)圖紙的具體規定,在建筑物顯著部位鑲刻永久性(xing)責(ze)任銘牌(pai),標明工(gong)程名(ming)(ming)稱(cheng)、建設(she)(she)、勘(kan)察、設(she)(she)計(ji)、施工(gong)、監理單位名(ming)(ming)稱(cheng)、相應的項目負(fu)責(ze)人姓名(ming)(ming)和工(gong)程竣(jun)工(gong)日期。
第三十七(qi)條(tiao)施工(gong)單位應當(dang)配備檔(dang)案員負責收集(ji)整理工(gong)程檔(dang)案資料(liao)。
第六章監理單位的質量責任和義務
第三十八條監(jian)理單位應當依照法(fa)律、法(fa)規(gui)以及(ji)有關(guan)技術標準(zhun)、經審查批(pi)準(zhun)的設(she)(she)計文(wen)件(jian)、建設(she)(she)工程承(cheng)包合(he)同和監(jian)理合(he)同,代表建設(she)(she)單位對(dui)施工質量(liang)(liang)實(shi)施監(jian)理,并對(dui)施工質量(liang)(liang)承(cheng)擔監(jian)理責(ze)任。
第(di)三十(shi)九條(tiao)監理(li)單位應(ying)當組織樁基礎、地(di)基基礎、主體(ti)結構、重(zhong)要結構部位等(deng)分項、分部工程和隱蔽工程的驗(yan)收(shou),并(bing)通知建設、勘察、設計單位和質監機構參加。
第四(si)十條監理(li)單位對工(gong)程使(shi)用的建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)材(cai)料、建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)構配件和(he)設(she)備的質(zhi)量有異議的,有權進行抽查。對建(jian)(jian)設(she)、施(shi)工(gong)單位違(wei)反規定使(shi)用建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)材(cai)料、建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)構配件和(he)設(she)備的,應(ying)當采(cai)取措(cuo)施(shi)予以制止(zhi)(zhi);不能有效(xiao)制止(zhi)(zhi)的,應(ying)當及時報告質(zhi)監機(ji)構和(he)有關(guan)行政主(zhu)管部門。
第(di)四(si)十一(yi)條施(shi)(shi)工(gong)單位(wei)不(bu)按經審查批(pi)準的施(shi)(shi)工(gong)圖(tu)設計文件施(shi)(shi)工(gong)或者有其他違法、違章行(xing)為的,監(jian)理單位(wei)應當采取措施(shi)(shi)予以制止;不(bu)能有效制止的,應當及時通知建設單位(wei),并報告質監(jian)機構和有關行(xing)政主管部門。
建(jian)設單位發出(chu)違反有(you)關法(fa)律、法(fa)規或者(zhe)強(qiang)制性技術標準指(zhi)令的,監理單位應當拒絕(jue)執行;建(jian)設單位直接(jie)向施工企業發出(chu)上述指(zhi)令的,監理單位應當及(ji)時(shi)報告質監機(ji)構和(he)有(you)關行政主管部門。
第(di)七(qi)章(zhang)檢測單(dan)位的質量責(ze)任和義(yi)務
第四(si)十二條檢測單位(wei)是(shi)指通過國(guo)家計量認(ren)證(zheng)并取得相應的(de)資(zi)質(zhi)(zhi)證(zheng)書,接受有關單位(wei)或者個人委托,依據法律、法規和(he)技(ji)術標準,從事工(gong)程質(zhi)(zhi)量檢測的(de)專業機構(gou)。
第四(si)十三條(tiao)檢(jian)測(ce)單(dan)位(wei)不得以其(qi)他檢(jian)測(ce)單(dan)位(wei)的名(ming)義(yi)或者允許其(qi)他單(dan)位(wei)、個人以本(ben)單(dan)位(wei)的名(ming)義(yi)承接檢(jian)測(ce)業務。
檢測單位(wei)不得轉讓檢測業務(wu)。
第四十四條檢(jian)測(ce)單位(wei)可以根(gen)據有關行政主管部門或者質(zhi)監(jian)機(ji)構的委托,對建筑材料、建筑構配件和(he)設(she)備以及工程質(zhi)量進(jin)行監(jian)督檢(jian)測(ce)。
第四(si)十五條檢(jian)測報告應當有符合資格的檢(jian)測人員(yuan)、審核人、批準(zhun)人簽(qian)字,并(bing)加蓋檢(jian)測專用章。
工程檢(jian)測應當(dang)執(zhi)行(xing)見證取樣送(song)檢(jian)制(zhi)度。檢(jian)測單位(wei)對見證、送(song)檢(jian)情況(kuang)應當(dang)如實(shi)、全(quan)面記錄(lu)。
檢(jian)測(ce)單(dan)位不得偽造檢(jian)測(ce)數據(ju)和檢(jian)測(ce)結論。
第四(si)十(shi)六條檢測單位應當(dang)(dang)單獨(du)建立(li)不合格檢測項(xiang)目(mu)(mu)臺帳,出現(xian)不合格檢測項(xiang)目(mu)(mu)應當(dang)(dang)及時(shi)通知監(jian)(jian)理、施工(gong)單位及質(zhi)監(jian)(jian)機(ji)構;對可能(neng)影響工(gong)程結構安全(quan)的,應當(dang)(dang)在二十(shi)四(si)小時(shi)內報告質(zhi)監(jian)(jian)機(ji)構,并抄(chao)報建設行(xing)政主(zhu)管部門或者有關專業工(gong)程行(xing)政主(zhu)管部門。
第四十七條檢測單位應(ying)當(dang)建(jian)立嚴格的檔案管(guan)理(li)制度。檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報告應(ying)當(dang)分別按年(nian)度統(tong)一編號,編號應(ying)當(dang)連續和相互銜接(jie),不得隨意(yi)涂(tu)改、抽(chou)撤。
第(di)八章建設工程(cheng)從業人員(yuan)的(de)質量(liang)責任和義務(wu)
第四十八條(tiao)從(cong)事建(jian)設活動(dong)的建(jian)筑師(shi)(shi)(shi)、結(jie)構工程(cheng)師(shi)(shi)(shi)、巖土工程(cheng)師(shi)(shi)(shi)、建(jian)造師(shi)(shi)(shi)、監理(li)工程(cheng)師(shi)(shi)(shi)、造價工程(cheng)師(shi)(shi)(shi)等注冊執業(ye)(ye)人員,應(ying)當依法(fa)取得相應(ying)的執業(ye)(ye)資格并注冊,并在規定(ding)的范圍內執業(ye)(ye)。
從事施工、質(zhi)量、安全(quan)、檢(jian)測等(deng)工作的技術人員,應當按(an)規定(ding)取得相(xiang)應的崗(gang)位(wei)證(zheng)書并持證(zheng)上(shang)崗(gang)。
從事施工操作活動(dong)的工人,應(ying)(ying)當按規(gui)定通過相(xiang)應(ying)(ying)的職業技(ji)能鑒定,在規(gui)定的范圍內從事施工操作活動(dong)。
第四十(shi)九條注冊(ce)執(zhi)業人員應當在所注冊(ce)的單位(wei)執(zhi)業,不得允許他人以自己的名義執(zhi)業。
未經注冊的人(ren)員(yuan)不得以注冊執(zhi)(zhi)業人(ren)員(yuan)的名義執(zhi)(zhi)業。
第五十條建設工程(cheng)從業(ye)人員應當按照有關法(fa)律、法(fa)規(gui)及(ji)從業(ye)規(gui)范履行(xing)職責,并對其從業(ye)行(xing)為負責。
第五十一條建(jian)筑師(shi)、結構工程(cheng)師(shi),巖土工程(cheng)師(shi),應當按各自的職責對有(you)關設計(ji)(ji)文(wen)件簽字蓋章(zhang),對因設計(ji)(ji)質量不(bu)合(he)格而造成(cheng)的工程(cheng)質量缺陷(xian)或事故負責。
監理工程師應(ying)當對其簽(qian)署的施工質量文件負責(ze)。
其他注冊執業人員應當在其負責(ze)(ze)的(de)工作文件上(shang)簽字,并對相應的(de)工程質量負責(ze)(ze)。
第五十二條工(gong)(gong)程項目(mu)(mu)經理(li)是建設項目(mu)(mu)施工(gong)(gong)質量的(de)直接(jie)責任人,應當根據企業法定(ding)代表人的(de)授權,對施工(gong)(gong)項目(mu)(mu)實施全(quan)過程管理(li)。
第五(wu)十三條(tiao)檢(jian)測(ce)人(ren)員(yuan)對(dui)檢(jian)測(ce)數據的(de)準確性(xing)、真實性(xing)負責;審核批準人(ren)對(dui)檢(jian)測(ce)報告的(de)合(he)法性(xing)負責。
第五十四條建設(she)工程從業(ye)人員應當按國家規定參加繼續教育。
第九章建設工程竣工驗收與備案
第五(wu)十(shi)五(wu)條建(jian)設(she)工(gong)(gong)程竣工(gong)(gong)驗收分為房屋建(jian)筑工(gong)(gong)程竣工(gong)(gong)驗收(含室內(nei)環境(jing)質(zhi)量(liang)驗收)和市政、交(jiao)通、水務(wu)等建(jian)設(she)工(gong)(gong)程竣工(gong)(gong)驗改(gai)。
市政、交通、水務等建(jian)設工(gong)程的驗收條件、程序和組織(zhi)形(xing)式(shi)按有關法(fa)律、法(fa)規(gui)和規(gui)章的規(gui)定進行(xing)。
第五十(shi)六條房屋建筑工程竣工驗收應(ying)當符合以下條件(jian):
(一)完(wan)成房屋建(jian)筑工程設計文(wen)件和合(he)同約定的各項內(nei)容;
(二(er))有完整的(de)技術(shu)檔(dang)案和施(shi)工管(guan)理資(zi)料;
(三)有工程使用的(de)主要建筑(zhu)材料、建筑(zhu)構配件和設備的(de)進場試驗報告;
(四(si))有勘察、設計、施(shi)工、監理等(deng)單位(wei)簽(qian)署(shu)的質量合(he)格文(wen)件;
(五)有施(shi)工(gong)(gong)單位簽署(shu)的工(gong)(gong)程保修書。
房(fang)屋建筑工程(cheng)經竣工驗(yan)收(shou)合格,并取得消防、電梯、燃氣竣工驗(yan)收(shou)合格證明或者準許使用文件后(hou),方(fang)可投入使用。市(shi)政府可制(zhi)定房(fang)屋建筑工程(cheng)竣工驗(yan)收(shou)的具體(ti)辦(ban)法。
第(di)五(wu)十七條(tiao)房屋(wu)建(jian)筑工程竣(jun)工驗收應當按下列程序進行:
(一(yi))經施工(gong)單(dan)位(wei)自驗、監理單(dan)位(wei)組織(zhi)初驗合格(ge)后(hou),由施工(gong)單(dan)位(wei)向建設單(dan)位(wei)提交工(gong)程(cheng)竣工(gong)報告(gao);
(二)建設(she)單位(wei)收到(dao)建筑(zhu)工程竣工報(bao)告后,應當組織設(she)計、施工、工程監理等有關(guan)單位(wei)進行竣工驗收。
第五(wu)十八條建(jian)設單位組織房(fang)屋建(jian)筑(zhu)工程(cheng)竣工驗(yan)收,應當提前三日通(tong)知質監機構到場(chang)監督。
質監機構(gou)應(ying)當于驗(yan)收(shou)(shou)之日到場監督,發(fa)現有(you)違(wei)反工(gong)程(cheng)質量(liang)管理規定的行為或工(gong)程(cheng)質量(liang)不合格(ge)的,應(ying)當責(ze)令建設單位(wei)(wei)進(jin)行整改;必要時責(ze)令建設單位(wei)(wei)重新組(zu)織驗(yan)收(shou)(shou)。
質監機構(gou)應當在(zai)竣(jun)工(gong)驗收合(he)格后三日內向建(jian)設(she)行政主(zhu)管部門提(ti)交工(gong)程質量監督報告。
第五十(shi)九條負(fu)責房屋(wu)建筑工(gong)程的(de)(de)消防、電(dian)梯、燃氣等工(gong)程驗(yan)收的(de)(de)主管(guan)部門應當自接到建設單(dan)位提交的(de)(de)驗(yan)收申請之(zhi)日起二十(shi)日內完成驗(yan)收,并出具書面驗(yan)收意見。
第六十條建(jian)設單位應當自房(fang)屋(wu)建(jian)筑工程竣工驗(yan)收(shou)和(he)消防(fang)、電梯、燃氣等工程驗(yan)收(shou)合(he)格(ge)之日起(qi)十五日內,將竣工驗(yan)收(shou)報告和(he)有關合(he)格(ge)證明文(wen)件(jian)(jian)或者準(zhun)許使用文(wen)件(jian)(jian)報建(jian)設行政主管部門備案。
建(jian)設行政(zheng)主管部門發現(xian)建(jian)設單(dan)位(wei)違反建(jian)設工程(cheng)質量管理法(fa)律、法(fa)規(gui)的(de),應當責(ze)令工程(cheng)停止使用、重新組織驗收、重新辦理備案手續。
第六十一條房屋建筑工(gong)程(cheng)竣工(gong)驗收合(he)格后,建設單(dan)位應當(dang)在三個月內向(xiang)城建檔案(an)管理部門移交工(gong)程(cheng)竣工(gong)檔案(an)。
第十章建設工程質量(liang)保修與結構安全性鑒定
第六十二(er)條建(jian)設工(gong)程實行質量保修制度。建(jian)設工(gong)程保修期限(xian)依法確定,法律、法規未作規定的,由建(jian)設單位(wei)與施(shi)工(gong)單位(wei)約定,但最低(di)期限(xian)不得低(di)于兩年。
建設工程(cheng)的保修期,自(zi)工程(cheng)竣工驗收合格之日起計(ji)算。
第(di)六十三條施工(gong)(gong)單(dan)位(wei)(wei)應當(dang)向建設單(dan)位(wei)(wei)出具工(gong)(gong)程質量保(bao)(bao)修(xiu)(xiu)書,保(bao)(bao)修(xiu)(xiu)書可對保(bao)(bao)修(xiu)(xiu)押金(jin)(jin)作(zuo)出規(gui)定。保(bao)(bao)修(xiu)(xiu)期已(yi)滿兩年的(de)(de),建設單(dan)位(wei)(wei)應當(dang)將(jiang)保(bao)(bao)修(xiu)(xiu)押金(jin)(jin)退還(huan)施工(gong)(gong)單(dan)位(wei)(wei)。保(bao)(bao)修(xiu)(xiu)押金(jin)(jin)退還(huan)后,并不(bu)免(mian)除施工(gong)(gong)單(dan)位(wei)(wei)在工(gong)(gong)程保(bao)(bao)修(xiu)(xiu)內的(de)(de)保(bao)(bao)修(xiu)(xiu)義務。
第(di)六十四條推行房屋建筑地(di)基(ji)基(ji)礎(chu)工(gong)程、主體結構(gou)工(gong)程以及市政(zheng)、交(jiao)通、水務等(deng)建設工(gong)程質(zhi)量保(bao)修保(bao)險制(zhi)度。具體辦(ban)法由市人民政(zheng)府制(zhi)定。
第六十五條保(bao)(bao)(bao)修(xiu)期內出(chu)現的質(zhi)量(liang)缺(que)陷,由該(gai)工(gong)程的施工(gong)單位(wei)負責保(bao)(bao)(bao)修(xiu),保(bao)(bao)(bao)修(xiu)費用由責任單位(wei)承擔。具體保(bao)(bao)(bao)修(xiu)程序為:
(一)工(gong)程(cheng)的使(shi)用(yong)權(quan)人或者(zhe)所有權(quan)人向(xiang)該(gai)工(gong)程(cheng)的建設單(dan)位(wei)或者(zhe)建設單(dan)位(wei)委托的物(wu)業管(guan)理機構提出保修(xiu)申請,或者(zhe)直接向(xiang)該(gai)工(gong)程(cheng)的施工(gong)單(dan)位(wei)提出保修(xiu)要求;
(二(er))建設單(dan)位或者建設單(dan)位委托(tuo)的物業(ye)管理機(ji)構(gou)應當(dang)立即通知該工(gong)(gong)程的施工(gong)(gong)單(dan)位保修;
(三)施工單位應當自接到保(bao)修通知之日起五(wu)日內到達現(xian)場(chang)核查(cha)情況,并予(yu)以保(bao)修。發行涉及結構安全或嚴重影(ying)響使(shi)用功能(neng)的緊(jin)急(ji)事故的,應當立(li)即搶修。
施工單(dan)位未能按(an)期到達(da)現場(chang)保修的(de)(de),建設單(dan)位可以委托人(ren)具有相應資質的(de)(de)施工單(dan)位維修,所產生的(de)(de)費用由責任單(dan)位承擔。
第六十六條建設(she)工程在使用過程中(zhong)出現下列情形的,應當進(jin)行結(jie)構安全性鑒定(ding):
(一)因火災(zai)、爆(bao)炸和自然災(zai)害(hai)等影響(xiang)建設物結構安(an)全的;
(二)房(fang)屋改(gai)變功能用(yong)作公共娛樂場所的;
(三)因裝(zhuang)飾、裝(zhuang)修拆(chai)改(gai)主(zhu)體(ti)結構或(huo)者(zhe)明顯加大房屋荷載,造成房屋安(an)全受(shou)損的;
(四)建設工程結構已嚴重(zhong)損壞或者承重(zhong)構件已屬危(wei)險(xian)構件,隨(sui)時有可能喪(sang)失結構穩定和承載能力,不(bu)能保證(zheng)使(shi)用(yong)安(an)全的;
(五)建設工(gong)程超(chao)過設計規(gui)定的合理(li)使用年(nian)限(xian)的。
房(fang)屋所(suo)有(you)人或者(zhe)使用(yong)(yong)人拒不申請房(fang)屋安(an)全(quan)鑒(jian)(jian)定(ding)的(de),由建(jian)設(she)行政主管部門強制鑒(jian)(jian)定(ding),鑒(jian)(jian)定(ding)費用(yong)(yong)由房(fang)屋所(suo)有(you)人或者(zhe)使用(yong)(yong)人承擔。
房(fang)屋所有人或者(zhe)使用人對房(fang)屋安全(quan)狀況存在疑問(wen)的,也可以申(shen)請房(fang)屋結(jie)構安全(quan)性鑒定。
第六十(shi)七條建設(she)工(gong)程結構安全性鑒定(ding)由具有相應(ying)資(zi)質的質量鑒定(ding)機構實施。鑒定(ding)結論(lun)應(ying)當客觀(guan)真實,并報有關(guan)行(xing)政主(zhu)管部門務案(an)。
第六十八條對被鑒定為(wei)結構(gou)可(ke)靠性不能滿足(zu)安全(quan)使(shi)用(yong)標準的(de)建設(she)工(gong)程(cheng),有關行政主管部(bu)門(men)應當分別不同(tong)情況作出(chu)觀(guan)察使(shi)用(yong)、處理使(shi)用(yong)、停止使(shi)用(yong)、整體(ti)拆除的(de)處理決定。
第(di)六(liu)十九條(tiao)對存(cun)在嚴重安全隱(yin)患(huan)的建(jian)設(she)工程,在鑒定結論作(zuo)出前,有關(guan)行政主管部(bu)門應當責令暫停(ting)使用(yong)。
第十一章法律責任
第(di)七(qi)十條(tiao)施工單位(wei)有下列行為(wei)之(zhi)一的,責令改正,并按以(yi)下規定予以(yi)處罰:
(一)違(wei)反本條(tiao)例第二(er)十八條(tiao)規定,對未取得施工許可證的(de)工程擅自(zi)進場施工的(de),處一萬元(yuan)以上三萬元(yuan)以下的(de)罰款;
(二)違反本條例第三十四條規定,對不(bu)符(fu)合標準或者(zhe)要求的(de)建(jian)筑材(cai)料、建(jian)筑構配件和設備,未就地(di)封存、擅(shan)自轉移或挪作他用的(de),處一萬元以(yi)上三萬元以(yi)下的(de)罰款;
(三)違反本條例(li)第(di)三十五條規定,發生工程質量事故未(wei)按時報告的,對單(dan)位主要(yao)負責人依法追究(jiu)行(xing)政責任。
第(di)七十(shi)一條監理單位違反(fan)本條例第(di)四十(shi)條規定,對(dui)違反(fan)規定使用建(jian)筑材料、建(jian)筑構(gou)配件(jian)和(he)設備的行為未采取(qu)措(cuo)施予(yu)以制止(zhi)或者報告的,責令改正,處二(er)萬元以上三萬元以下罰款。
監理單位(wei)違(wei)(wei)反(fan)本條例(li)第四十一條規定,對(dui)施(shi)工(gong)(gong)單位(wei)不按(an)經(jing)審查批準的施(shi)工(gong)(gong)圖設計文件施(shi)工(gong)(gong)或(huo)(huo)者(zhe)有(you)其他違(wei)(wei)法(fa)、違(wei)(wei)章施(shi)工(gong)(gong)行為,未(wei)(wei)采取措施(shi)予以制止或(huo)(huo)者(zhe)報(bao)(bao)告的;對(dui)建設單位(wei)發出違(wei)(wei)反(fan)有(you)關法(fa)律、法(fa)規或(huo)(huo)者(zhe)強(qiang)制性技術(shu)標(biao)準指令(ling),未(wei)(wei)拒(ju)絕執行或(huo)(huo)者(zhe)及時報(bao)(bao)告的,責令(ling)改正(zheng),并處二萬元以上三萬元以下罰(fa)款
第七(qi)十二條檢測單位(wei)有下列行為之一的,責令改正(zheng),并按以下規定予以處罰(fa):
(一(yi))違(wei)(wei)反本(ben)條例(li)第五條規(gui)定,未(wei)依法取(qu)得(de)檢測資質證書承接(jie)檢測業(ye)務的,予以取(qu)締(di),沒收違(wei)(wei)法所得(de),并處五千(qian)元(yuan)以上(shang)三萬元(yuan)以下(xia)罰(fa)款(kuan);
(二)違(wei)(wei)反本(ben)條例第四十三條規(gui)定,檢(jian)測(ce)單位(wei)以(yi)(yi)其他檢(jian)測(ce)單位(wei)的名(ming)義或(huo)者允許其他單位(wei)、個人(ren)以(yi)(yi)本(ben)單位(wei)的名(ming)義承接(jie)檢(jian)測(ce)業務,或(huo)者轉讓檢(jian)測(ce)業務的,責令(ling)改正(zheng),沒(mei)收違(wei)(wei)法所得,并處(chu)五千元以(yi)(yi)上三萬(wan)元以(yi)(yi)下(xia)罰款;
(三)違反本(ben)條例(li)第四十五條第三款規定,偽造檢測數據和檢測結(jie)論(lun)的(de),出具虛假證明的(de),吊銷(xiao)其資(zi)質證書,沒收(shou)違法(fa)所得,并處一(yi)萬元(yuan)以上二萬元(yuan)以下的(de)罰款;構成犯罪的(de),依法(fa)追(zhui)究(jiu)刑事責任。
第七十三(san)條(tiao)違(wei)(wei)反本(ben)條(tiao)例第四十八條(tiao)、第四十九條(tiao)規定(ding),未依法注(zhu)冊而以注(zhu)冊執業人(ren)員名義執業或者允(yun)許他(ta)人(ren)以本(ben)人(ren)名義執業的,責令改正,沒(mei)收違(wei)(wei)法所(suo)得(de),并處五千(qian)元以上三(san)萬元以下(xia)的罰款。
第七十四條(tiao)建設(she)工程從業人員在工程建設(she)活動(dong)中(zhong)未按規(gui)(gui)定(ding)履行職責的,不服從管理,違反(fan)有(you)關規(gui)(gui)章制度(du)或者(zhe)操(cao)作規(gui)(gui)程的,由所在單位給予批評教育,依照(zhao)有(you)關規(gui)(gui)章制度(du)給予處分。
第七十五條違反(fan)本條例第五十三條規定,檢測人(ren)員對檢測數據(ju)和檢測結論弄虛作假的,處一萬元以(yi)上五萬元以(yi)下的罰款。
第七十六條勘察、設計、施工、監理、檢(jian)測(ce)單位因過錯(cuo)導致建設工程(cheng)質量缺陷或事故,造(zao)成人身或者財產損失的,依法承(cheng)(cheng)擔賠(pei)償(chang)責任;注(zhu)冊執(zhi)業人員(yuan)存在過錯(cuo)的,與其聘用單位承(cheng)(cheng)擔連帶賠(pei)償(chang)責任。
第七十七條(tiao)違反本(ben)條(tiao)例(li)第六十五條(tiao)規定,建設單(dan)位(wei)拒絕受理保修(xiu)申(shen)請或者拖延(yan)通(tong)知施工單(dan)位(wei)保修(xiu),或者施工單(dan)位(wei)拒絕保修(xiu)或者延(yan)誤保修(xiu),造(zao)成損失的,依法承(cheng)擔賠償責任。
第七(qi)十八條(tiao)違反(fan)本條(tiao)例第六十七(qi)條(tiao)規(gui)定(ding)(ding),未取(qu)(qu)得(de)相應資質(zhi)(zhi)從事工程結構安全性(xing)鑒定(ding)(ding)的(de),予以取(qu)(qu)締(di),沒收(shou)違法所(suo)得(de);質(zhi)(zhi)量鑒定(ding)(ding)機構弄虛(xu)作假(jia)出(chu)具(ju)虛(xu)假(jia)鑒定(ding)(ding)結論的(de),吊銷(xiao)其資質(zhi)(zhi)證書,沒收(shou)違法所(suo)得(de),并處(chu)一萬元以上二萬元以下的(de)罰(fa)款;構成犯(fan)罪的(de),依法追究刑事責任。
第七(qi)十(shi)九條質(zhi)監機(ji)構及(ji)質(zhi)監人(ren)員違反有關建設工程(cheng)質(zhi)量(liang)法(fa)律(lv)、法(fa)規和本(ben)條例(li)規定,不依(yi)法(fa)履行職責(ze)的,責(ze)令(ling)改正;導致工程(cheng)質(zhi)量(liang)缺陷(xian)或(huo)事故,造成人(ren)身(shen)或(huo)者財(cai)產損失的,依(yi)法(fa)承擔賠(pei)償責(ze)任。
第八十條(tiao)本條(tiao)例規定的(de)有關責令(ling)停業整頓、降低資質(zhi)等(deng)級、吊銷(xiao)資質(zhi)證(zheng)書的(de)處罰(fa),由頒發證(zheng)書的(de)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)依(yi)(yi)法(fa)(fa)決定;違反(fan)工(gong)程勘(kan)察、設計(ji)質(zhi)量管(guan)(guan)理(li)規定的(de)處罰(fa),由規劃行政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)依(yi)(yi)法(fa)(fa)決定;其他行政(zheng)處罰(fa),由建(jian)設行政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)或者有關專業工(gong)程行政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)依(yi)(yi)法(fa)(fa)決定。
第八十(shi)一條(tiao)國家機(ji)關工作人員違反(fan)本條(tiao)例規定,玩(wan)忽職(zhi)守(shou)、濫用職(zhi)權、徇私舞弊、收受賄賂的(de),由行政監(jian)察部(bu)門追(zhui)究行政責任(ren);構成犯罪的(de),依法(fa)追(zhui)究刑事責任(ren)。
第八十二條其他違反本條例規(gui)定的行為,按照(zhao)國(guo)家法律、法規(gui)的有關規(gui)定予以處罰。
第十二章(zhang)附則(ze)
第八十(shi)三條本(ben)條例自2003年7月(yue)1日起施行